谈及“煤改电”、“煤改气”之后的成本上涨，业内人士反映，目前济南供热市场主要是热电、热力两家国有企业为居民提供服务，占据95%的市场份额，即便燃煤，也是亏损的，需要财政补贴。 能源替代后，市政府已经明确居民交的采暖费不变，即维持26.7元/平方米，热电、热力公司的亏损面将扩大。采访中，一家国有供热企业相关人士表示：“供热更多是民生保障工程，离市场化还很远。比如，本来供热启动、停止都有明确的时间，氮氧化物小于30毫克，往往会根据市政部门的要求提前、推迟，政策性亏损也是政府在托底，纺织行业用蒸汽发生器，亏损面大了，财政补贴也会更多吧。”
随着部分节能环保企业尝试为高校、企业等提供供热服务，与其他行业一样，水洗厂蒸汽发生器价格，供热也在走向市场化。记者了解到，辽宁沈阳蒸汽发生器，由民营企业提供的电蓄热、冰蓄冷、空气源热泵、地源热泵等节能环保供热服务，大多受到政府部门的认可，被誉为新能源示范项目，并获得财政奖励。 山东建筑大学热能专家吕东岚认为，供热主要由政府提供，在保障民生方面有好处，但效率不高等弊端也越来越明显。民间资本作为“鲶鱼”加入供热产业链，有利于提升供热技术水平，提高能源利用效率。可以预见的是，这个领域的市场化程度会越来越高。 谈及“煤改电”及“煤改气”的适用范围，吕东岚认为，“煤改电”是节约能源，提高能源利用率，电蓄能的特点更适于局部供热;“煤改气”是清洁能源替换，适于大型居民区供热。当然，改电或改气取决于多种因素的权衡，需要具体情况具体分析。
⑴、冷启动前的准备工作
锅炉启动前，应该进行的检查：
a、对锅炉外观和内部检查。
b、检查各用电设备是否正常。
c、各阀门仪表旋塞是否正常打开或关闭。
检查验收合格，确定锅炉各部分无缺陷，适合点火状态的要求后，才能启动。
⑵、蒸汽锅炉上水
当锅炉内外及汽水系统、电控系统检查完毕，若无异常，可通过进水旁路向锅炉进水。锅炉进水时应打开空气阀或扳起安全阀，确认水位已在正常位置，且水位无异常变化，可停进水等锅炉进入正常状态后，关闭旁通水路，然后冷态转入锅炉自动给水，密切观察电气系统自动给水是否正常，低水位报警指示是否正常、可靠。
⑶、检查的项目还主要有以下几个方面：
①、锅炉内部、外部的检查
这种检查一般是在新装或检修后的锅炉结合验收进行。要求锅炉内外，无缺陷。检查燃烧器是否完好；检查集箱内壁与压力表等相连接的管子接头处有无泥垢堵塞；还应检查锅炉内有无遗漏的物品及平台、通道和扶梯等处有无堆积杂物。
②、锅炉承压部件的检查
锅炉承压部件的检查主要依靠水压试验。如有下列情况之一时，均应进行水压试验：运行6年或停炉一年以上；受压元件经重大修理或改造后。
③、气、水管道各阀门的检查
首先应检查锅筒及各连接管道上的所有阀门（安全阀、调节阀、切断阀等）是否安装正确，牢固及完好。各阀门的开关及传动装置是否灵活，开度指示和其实际开度是否符合。检查后各阀门应处于点火前所需要的位置。
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